제242회 임시회 제1차 본회의

(14시00분 개식)

○의정팀장 손양모 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제242회 진주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저, 국민의례를 하겠습니다.
모두, 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
국기에 대하여 경례 !
(무반주)
바로 !
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 양해영 진주시의회 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 양해영 존경하는 36만 시민 여러분 !
그리고 동료 의원 여러분 !
부강 진주 건설을 위해 애쓰고 계시는 조규일 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분 반갑습니다.
우리시는 지금 남강유등 축제와 코리아 드라마 패스티벌이 진주 곳곳에서 다채롭게 펼쳐지고 있습니다.
성공적인 축제를 위하여 수고하고 계시는 집행기관 공무원을 비롯한 봉사단체 및 협력 기관의 모든 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
다가오는 27일은 서제와 개제식을 시작으로 지방예술제의 효시인 개천예술제가 펼쳐집니다.
개천예술제는 그동안의 전통 예술 경연을 통해 우리의 예술 문화 발전에 많은 기여를 해왔으며 또 이바지한 바가 크다고 할 수 있습니다.
안전하고 성공적인 축제를 위하여 만전을 기해 주실 것을 집행부에 다시 한 번 당부드립니다.
존경하는 시민 여러분 !
지난 18일 서울 종로 구민회관에서 열린 도시대상 시상식에서 우리 진주시가 2022년 대한민국 도시대상 대통령상을 수상했다는 기쁜 소식을 전해 왔습니다.
대한민국 도시 대상은 도시의 지속 가능성 및 생활 인프라 수준을 평가하는 것으로서 올해 도시대상은 포용 사회, 삶의 질 향상, 깨끗한 환경 등을 추구하는 국가 지속 가능발전 목표가 반영된 평가 지표를 기준으로 선정되었다고 알고 있습니다.
36만 시민과 함께 우리시의 대통령상 수상을 축하드리며 조규일 시장을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 동료의원 여러분 !
우리 시 의회는 오늘 MBC 경남 지상파 방송사업자 변경 허가 반대 성명을 발표했습니다.
지역 방송의 공공성과 공익성 지역민의 통합과 화합을 위한 공공재 역할 수행을 위해 관계 기관의 적극적인 중재와 책임 있는 역할을 다시 한 번 주문하는 바입니다.
그리고 오늘부터 7일간 열리는 제242회 진주시의회 임시회는 주민의 생활과 밀접히 관련된 각종 조례안 및 동의안 등의 의안 심사가 있을 예정입니다.
이번 임시회가 소정의 성과를 거둘 수 있도록 동료 의원 여러분의 아낌없는 노력과 우리 집행 기관 공무원의 적극적인 협조를 당부드립니다.
끝으로 36만 시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.
○의정팀장 손양모 이상으로 제242회 진주시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.
(14시06분 폐식)

(14시06분 개의)

○의장 양해영 회의 개의에 앞서 김천수 도시건설 국장은 중앙 투자 심사 참석으로, 오늘 본회의에 불참석함을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제242회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저, 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 임용섭 의회사무국장 임용섭입니다.
제242회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제54조 및 진주시의회 정례회 및 임시회 회기와 운영에 관한 조례의 규정에 따라 지난 10월 13일 집회공고를 하고 오늘 제242회 진주시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 제출사항을 보고 드리겠습니다.
폐회기간 중 접수된 의안은 모두 16건으로 조례안 6건, 동의안 7건, 기타 안건 3건입니다.
의원 발의 의안으로 이규섭 의원 외 6인이 발의한 진주시의회 의정 홍보 등에 관한 조례안은 의회운영위원회에 회부하였으며, 서정인 의원이 발의한 진주시 임업인 등 육성 지원 조례안은 도시환경위원회에 회부하였고, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 의회운영위원회에서 심사 의결되어 오늘 본회의에 부의 하였습니다.
시장으로 부터 제출된 의안으로 진주시 출자.출연 기관의 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건은 기획문화위원회에 회부하였으며, 진주도시관리계획(시설:사회복지시설, 공공청사) 결정(변경)을 위한 의견제시의 건 외 2건은 도시환경위원회에 회부하였고, 강소연구개발특구 육성을 위한 출연금 동의안 외 6건은 경제복지위원회에 회부하였습니다.
자세한 안건 접수 현황은 배부한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 양해영 의회사무국장 수고 하셨습니다.
○ 5분 자유발언(박미경 의원)
(14시08분)

○의장 양해영 다음은, 5분 자유 발언을 신청하신 박미경 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다.
박미경 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○박미경 의원 존경하는 36만 진주시민 여러분!
양해영 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
조규일 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
천전동·성북동·가호동 지역구 박미경 의원입니다.
우리나라를 대표하는 야간축제인 진주 유등축제가 약 7만 개의 유등으로 남강을 곱게 물들이고 있습니다.
안전하게 멋진 축제의 장이 펼쳐지길 기대합니다.
우리 시는 시민들의 건강증진을 돕기 위한 친환경 녹색 교통도시 조성을 위해 구도심과 신도심을 연결하는 생활형 자전거 도로 개설로 건강도시 진주의 가치를 더하고 있습니다.
천전동에서 경상대 후문을 잇는 구)경전선 철길 폐선 부지를 활용해 지역 연계형 자전거 도로와 보행로 개설로 많은 시민들이 이용하고 있습니다.
이 구간은 1925년 일제 강점기에 부산과 경남~전남을 잇는 물류수송 편의를 위해 개설한 산업물동의 경로로서 역사적 의미를 갖고 있으며 많은 사람들이 오가고 또한 많은 물산들이 운반되면서 진주를 남부 물류의 거점으로 자리매김하는 중요 산업시설이기도 하였습니다.
과거 경전남부선 철도가 지나는 터널이었던 이곳은 복선전철 개통으로 사용하지 않고 방치 되어오던 폐터널을 지난 2014년 진주시와 한국철도 시설공단이 협력하여 천전동 주약철도 건널목에서부터 경상대 후문앞 약2.5km를 저탄소 도심 녹색환경 조성의 일환으로 진치령 자전거도로로 준공되었습니다.
또한, 한국철도 시설공단의 유휴부지 활용사업으로 선정되어 20년간 무상으로 임대가 가능해 우리 시의 예산절감에도 도움이 되고 있습니다.
진치령은 함께 걸으면서 즐겁게 운동하고 담소를 나누며 희망을 담은 명소로 가꾸어져 가고 있으며 터널 중간중간 건강 메시지가 걷기 명소의 이미지를 더하고 건강한 생활 습관을 다짐하는 로고라이트 홍보 거리도 조성되어 있습니다.
또한, 우리시는 진치령터널을 새로운 공간 가치 창출을 위해 명품갤러리 조성사업을 추진하고 있으며 폐철도 터널을 활용한 도시경관 사업을 통해 시민들이 가장 걷고 싶은 명품 산책로 조성과 관광 인프라 확충으로 살기 좋은 행복도시 만들기에 최선을 다하겠다는 사업 가치를 내걸고 있습니다.
현재 천전동 주약길에서 약골 입구까지 자전거도로 교량설치공사 중으로 공사 지연으로 인하여 시민들의 안전은 물론 이용에 차질과 불편은 고스란히 시민의 몫으로 감수하고 있으며 어둠이 걷히지 않은 이른 시간과 땅거미 내려앉은 저녁 시간에도 많은 시민들이 이용하고 있어 심히 안전이 우려되는 바입니다.
교량 공사로 인한 임시 우회도로와 공사 현장에 일반인 통행금지를 위한 분리대 역할은 라바콘 즉, 고무 재질의 주황색 고깔만으로 안전 대처에 대한 조치로는 의문스럽습니다.
일백 번을 강조해도 모자람이 없음이 안전입니다.
공사 중 민원이 발생되어 공사 지연된 사항은 빠른 협의를 도출하여 더 늦어지기 전에 안전하게 완공이 되어 지길 바라며 다시 한 번 철저한 안전조치를 당부드립니다.
위험이 생기거나 사고가 날 염려없이 편안하고 온전한 상태의 안전한 진치령 길을 만들어 좋은 이미지로 행복한 시민이 새롭게 진치령의 역사를 만들어 가기를 기대합니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 박미경 의원, 수고 하셨습니다.
집행기관 관계부서에서는 자유발언 내용을 잘 검토해서 시정에 반영해 주시기 바랍니다.
다음은 오늘 부의된 안건을 심의 하도록 하겠습니다.
1. 제242회 진주시의회 (임시회) 회기결정의 건
(14시13분)

○의장 양해영 의사일정 제1항 제242회 진주시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 지난 10월 13일 의회운영위원회에서 협의한 대로 10월 21일부터 10월 27일까지 7일간으로 결정하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)

세부 의사일정은 전자문서를 참고해 주시기 바랍니다.
2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(이규섭 의원 외 6인 발의)
(14시14분)

○의장 양해영 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 임기향 위원장 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 임기향 의회운영위원장 임기향 의원입니다.
시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
심사경과는 제출된 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
출석요구 사유는 제242회 진주시의회 임시회 시 시정에 대한 질문을 하기 위해 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 지방자치법 제51조 제2항과 진주시의회에 출석.답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 및 진주시의회 회의규칙 제73조에 근거를 하였습니다.
위원회 심사결과 원안대로 본회의에 부의하기로 의결하였습니다.
우리 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로 심사한 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다.
이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 양해영 수고 하셨습니다.
의회운영위원회 임기향 위원장의 심사보고와 같이 의회운영위원회에서 충분한 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결 하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예.”하는 의원 있음)
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대해 심사보고와 같이 원안대로 가결 하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)

3. 회의록 서명의원 선출의 건
(14시16분)

○의장 양해영 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
의원 여러분! 양해가 되신다면 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 신서경 의원, 신현국 의원 두 분을 선출하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)

○ 휴회의 건(의장제의)
(14시17분)

○의장 양해영 다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다.
소관 상임위원회별 조례안 등 의안 심사를 위해 10월 22일부터 10월 26일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)

동료의원 여러분!
집행기관 관계공무원 여러분!
오늘의 의사일정은 모두 마쳤습니다.
동료의원 여러분께서는 상임위원회 활동에 수고해 주시기 바라며, 제2차 본회의는 10월 27일 오후 2시에 개회토록 하겠습니다.
이상으로 제242회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시18분 산회)