발언자 정보
발언자 사진 [사진사이즈: W:100px / H:129px ]
- 성 명 :
- 발언자 정보가 없습니다.
- 소속정당 :
- -
- 선 거 구 :
- -
부의된 안건
회의진행
개회사 00:00:50회의진행
개의 00:03:48공무원
의회사무국장 의사보고 00:04:425분발언
진주 최대 지식산업센터 윙스타워 일대 주차 문제 해결을 촉구합니다. 00:07:575분발언
진주시도 일반 시민의 위해 치유농업을 활성화 하자! 00:13:545분발언
생활ㆍ문화거점 가좌천 주변 기반설비 구축 촉구 00:19:335분발언
K-기업가정신 센터에 K-명상 교육 프로그램 적극 활용하자! 00:25:215분발언
역대급 폭염 예고! 선제적 예방대책 마련 촉구 00:30:18안건
제255회 진주시의회 임시회 회기 결정의 건 00:35:49안건
시장 및 관계공무원 출석 요구의 건 00:36:29심사보고
의회운영위원회 심사보고 00:37:02안건
회의록 서명의원 선출의 선 00:38:48회의진행
산회 00:39:45
회의록 보기
(14시02분 개식)
○총무팀장 손양모 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제255회 진주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
국기에 대하여 경례!
(반주)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 양해영 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 양해영 존경하는 진주시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
조규일 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분!
오늘 제255회 진주시의회 임시회에서 밝고 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
가정의 달 5월입니다.
진주시에서는 어르신이 편한도시, 그리고 아이들이 행복하고 안전하게 자랄 수 있는 도시, 또 함께 행복한 여성친화도시, 진주를 위해서 다양한 정책들이 펼쳐지고 있습니다.
이에 진주시의회에서는 우리시의 다양한 정책들이 잘 진행되고 있는지 또 현장을 점검하고 시민들과 대화하고 또 소통하면서 다 함께 잘 사는 따뜻한 지역사회를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 진주시민 여러분 오늘 오는 5월말에우주항공청이 사천에서 공식출범됩니다.
우리시에서는 우주항공사업활성화와 공공기관 2차이전 대응을 위해서 카이 회전익 비행센터건립과 같은 다양한 사업들을 발굴하고 주거환경개선과 교육시설 강화 등 정주여건개선사업을 추진하면서 다각도의 노력을 기울이고 있습니다.
진주시가 우주항공도시로 발돋움할 수 있도록 시민 여러분의 관심과 또 많은 성원을 부탁드립니다.
또한 집행기관에서도 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘부터 6일간 열리게 되는 이번 임시회에서는 진주시민의 생활과 직결되는 조례안 심사가 계획되어 있습니다.
동료의원 여러분은 각종 안건에 대해서 면밀한 심사로 현안 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 시정전반을 잘 살펴주시기를 부탁드립니다.
아울러 집행기관 공무원 여러분은 의원님들의 의견을 정책대안이 시정에 다 반영될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
감사합니다.
○총무팀장 손양모 이상으로 제255회 진주시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(14시05분 폐식)
(14시06분 개의)
○의장 양해영 회의에 앞서 조규일 시장님과 박성진 문화관광국장은 중소기업중앙회 업무협의 관련 관외 출장으로 박홍종 기획행정국장은 공무국외연수로 오늘 본회의에 불출석함을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제255회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 임용섭 의회사무국장 임용섭입니다.
제255회 진주시의회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제54조 및 진주시의회 정례회 및 임시회 회기와 운영에 관한 조례의 규정에 따라 지난 5월 7일 집회공고를 하고 오늘 제255회 진주시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 제출사항을 보고 드리겠습니다.
접수된 의안은 모두 18건으로 조례안 13건, 동의안 4건, 기타 안건 1건입니다.
먼저 의원발의 의안입니다.
이규섭 의원 외 6인이 발의한 진주시의회 의정 홍보 등에 관한 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회에 회부하였고, 박재식 의원 외 7인이 발의한 진주시 열린관광 환경조성 및 지원조례안은 기획문화위원회에 회부하였으며, 이규섭 의원이 발의한 진주시 어린이보호구역 관리 및 지원에 관한 조례안 외 1건은 도시환경위원회에 회부하였습니다.
그리고 최신용 의원 외 9인이 발의한 진주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안은 경제복지위원회에 회부하였으며, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 의회운영위원회에서 심사 의결되어 오늘 본회의에 부의하였습니다.
다음은 시장으로부터 제출된 의안입니다.
진주시 읍·면·동·리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안 외 8건은 기획문화위원회에 회부하였고, 진주시 도시계획조례 일부개정조례안 외 1건은 도시환경위원회에 회부하였으며, 진주시 행복드림센터 위탁 동의안은 경제복지위원회에 회부하였습니다.
자세한 안건 접수현황은 배부한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 양해영 의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 5분 자유발언을 신청하신 윤성관 의원, 황진선 의원, 박미경 의원, 최호연 의원, 강묘영 의원의 발언을 차례대로 듣도록 하겠습니다.
먼저 윤성관 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○5분 자유발언(윤성관ㆍ황진선ㆍ박미경ㆍ최호연ㆍ강묘영 의원)
(14시09분)
○윤성관 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
조규일 시장님과 관계 공무원 여러분!
반갑습니다.
가호·천전·성북동 지역구 경제복지위원장 윤성관 의원입니다.
윙스타워는 2018년 1월부터 입주가 시작된 진주시 최대 규모 지식산업센터로, 공장시설과 근린생활시설 등 607개의 공간이 활용되고 있습니다.
윙스타워는 코로나의 어려움을 견디며 운영되어 왔지만, 최근에는 여러 가지 측면에서 어려움이 가중되고 있습니다.
특히 주차문제와 출근 시간대 정체는 윙스타워의 지속가능성에 큰 영향을 미치고 있습니다.
2019년 12월 경부터 윙스타워의 주차 어려움이 처음 지역 언론을 통해서 문제제기 되었을 때, 우리 집행부는 “윙스타워 주변에서 지속적으로 주차문제가 발생한다면 인근 공터를 매입해서 주차장을 건설하는 방안을 논의하겠다.”라고 말했습니다.
하지만 2020년에도 그 어려움이 여전했으며, 작년에는 교통난 등으로 인해 입주시설들이 폐업하는 등 다양한 어려움을 겪고 있습니다.
공실인 상가와 입주시설이 활발하게 다시 운영된다면 주차난과 정체는 더욱 심화될 것으로 예상됩니다.
작년 11월, 경제복지위원회는 윙스타워 현장방문을 통해서 주차 문제를 포함한 여러가지 어려움들을 청취했습니다.
이에 따라 관련부서로 부터 대책을 확인한 결과 주차장 신설이 어렵다는 의견을 받았습니다.
이에 본의원은 지역 주차 문제의 제도적 해결 방안과 윙스타워 주차 문제에 대한 구체적인 대책을 제안하고 진주시의 적극 행정을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
주차장법 제3조와 제4조에 따르면, 시장은 조례를 통해 주차환경 개선지구로 지정할 수 있습니다.
또한 주차구역의 주차장 수급 실태조사를 실시해야 한다고 규정하고 있습니다.
여러 지자체가 주차장 수급 실태조사를 조례로 규정하며, 주차 문제에 적극 대응하고 있습니다.
진주시도 이러한 규정을 조례에 반영하고, 주차 문제 해결에 적극적으로 활용해야 할 것입니다.
이 문제를 거시적인 관점에서 해결하기 위해서는 장기적으로는 지식산업센터가 밀집해 있는 윙스타워 주변에 추가적인 주차타워의 건설이 반드시 필요합니다.
윙스타워 주변의 농림 부지나 주위의 방치되어 있는 부지 일부를 활용하여 주차 타워의 추가 건설이 필요합니다.
향후 윙스타워 일대에 신축 중인 지식산업센터들에서 예상되는 주차 문제도 함께 해결할 수 있는 방안을 적극적으로 검토해야 할 것입니다.
완전한 해결이 마련될 때까지 임시 방안도 필요합니다.
윙스온천에서 임대 중인 고려병원 신축부지를 입주시설 이용객도 공동으로 사용할 수 있도록 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
또한 주변공터 임시 주차공간으로 활용하는 것도 적극 고려해야 합니다.
또한 출근시간 정체를 해결하기 위해서 삼거리 좌회전 포켓차로를 연장하는 방안을 적극 추진하고 유동적인 신호체계 구축도 모색해야 할 것입니다.
368개의 입주기업이 있는 윙스타워는 진주시를 대표하는 벤처 창업 공간입니다.
항공, 우주, 방산, 바이오를 넘어 디지털, IT 등 다양한 분야의 벤처창업이 활동하는 이곳은 진주의 창업가들이 혼신의 노력으로 기업들을 성장시키며 꿈을 실현하는 공간입니다.
지역 주차 문제 해결을 위한 장단기 계획 수립에 더해서 지역 창업생태계의 한축인 윙스타워 주차 문제해결을 위해 적극적인 지원이 필요한 시점입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 윤성관 의원 수고하셨습니다.
다음은 황진선 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○황진선 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
조규일 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
반갑습니다.
평거동·신안동 지역구 황진선 의원입니다.
우리는 흔히 우울증이라고 하면 무거운 어깨, 침울한 얼굴을 떠올립니다.
하지만 현대인에게 가장 큰 위협이 되는 우울증은 ‘미소 우울증’입니다.
미소 우울증은 겉으로는 긍정적이고 밝아 보여 타인에게 활동적인 사람, 건강한 가정과 안정된 직업을 가지고 있는 사람, 행복한 사람으로 보일 수 있습니다.
그러나 자신의 우울증 증상을 타인에게 보이는 것을 나약하고, 부담을 준다고 생각하기 때문에 감정을 억누를 뿐 마음은 불안정하고 고통을 겪고 있습니다.
흥미로운 사실은 소득수준과 거주 지역은 우울증과는 상관관계가 없다는 것입니다.
이러한 문제를 해결하고자 ‘건강한 국민과 활력있는 농업·농촌’을 목표로 농촌진흥청에서 ‘치유농업ON’ 사업을 수행하고 있습니다.
‘치유농업’이란 농업·농촌 자원이나 이와 관련된 활동을 이용하여 국민의 신체, 정서, 심리, 인지 등의 건강을 도모하는 활동과 산업을 의미합니다.
치유농업을 통해 건강 회복·유지·증진을 통한 사회적 비용 절감 효과뿐만 아니라 농촌의 새로운 활로와 소득원 창출을 통한 농업·농촌의 지속가능한 성장 효과까지 가져올 수 있습니다.
그래서 치유농업의 연구개발 및 육성을 위해 농촌진흥청, 지방농촌진흥기관, 지자체, 한국농업기술진흥원 및 대학 등이 협력체계를 구축하고 있습니다.
우리시의 경우 대평면에 소재한 ‘물사랑치유농장’이 2022년에 농촌진흥청이 주최한 ‘제18회 생활원예 중앙경진대회’에서 치유농업 프로그램 분야 최우수상인 농식품부 장관상을 수상했습니다.
또한 우리시는 작년 4월에 경남도농업기술원과 함께 스트레스 고위험군인 도내 소방관을 대상으로 1박 2일로 치유농업사업을 진행하였습니다.
올해에는 ‘진주시치매안심센터’에서 ‘농업기술센터’와 연계하여 경증치매 어르신과 보호자를 대상으로 치유농업 프로그램을 운영하고 있습니다.
치유농업을 활성화하면 크게 세 가지 효과를 가져올 것입니다.
첫 번째 시민들의 건강 증진입니다.
자연 속에서 진행되는 농업 활동은 신체 활동을 증가시키며, 정신 건강에도 긍정적 영향을 미칩니다.
두 번째 농촌 경제의 활성화입니다.
치유농업 프로그램은 도시민들을 농촌으로 유입시켜 지역 농산물의 소비를 증가시킬 뿐만 아니라, 농촌 지역을 관광자원으로도 활용할 수 있습니다.
세 번째 지역사회의 통합입니다.
다양한 연령층과 사회적 배경을 가진 사람들이 치유농업 활동을 함께함으로써 지역 공동체의 유대감을 강화할 수 있습니다.
우리시는 도농복합도시이기에 치유농업을 활성화하기에 적합합니다.
2020년 치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률이 제정되었고, 이후 102곳의 지자체에서 치유농업의 육성 및 지원에 필요한 사항을 조례로 규정하여 치유농업 발전 기반을 조성하였습니다.
이에 본의원은 선배·동료 의원들과 진주시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례 제정을 검토하고 있습니다.
신체건강뿐만 아니라 정신건강은 우리 삶에 있어 아주 중요합니다.
새로운 관점에서의 사회안전망인 ‘치유농업’을 힘들고 지친 일반 시민이 누릴 수 있도록 우리시가 적극적인 정책을 펼치길 제안합니다.
시 집행부 관계부서의 긍정적인 검토를 당부드립니다.
경청해주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 황진선 의원 수고하셨습니다.
다음은 박미경 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○박미경 의원 존경하는 진주시민 여러분!
안녕하십니까?
천전 성북 가호 지역구 박미경 의원입니다.
따뜻한 봄의 끝에 입하가 지나고 초여름의 싱그러움이 다가옵니다.
가정의 달 5월, 기쁨과 사랑이 가득한 시간들 보내시기 바랍니다.
발언을 시작하겠습니다.
2010년 국토교통부 ‘고향의 강’ 사업을 통해 하천 복원 및 정비 프로젝트가 진행된 가좌천은 역사적, 생태적 가치는 물론 도심 속에서 휴식과 문화를 즐길 수 있는 주민 삶에 중요한 공간입니다.
개양오거리에서부터 경상국립대학교 정문까지 가좌천을 따라 조성된 산책로는 아름다운 벚꽃 명소로 알려져 많은 시민들이 찾아오고, 야외공연장에서는 버스킹과 다채로운 문화행사가 이어져 다양한 볼거리가 있다는 뜻의 ‘볼래로 문화거리’로 지정되어 있습니다.
쾌적한 도심하천과 거리는 시민의 여가 환경과 도시의 이미지를 형성하는 중요한 요인입니다.
2021년에는 우리 시와 경상국립대학교가 상생발전협약을 체결하여 ‘가좌천 친수공간 조성사업’을 추진하기도 하였고, 그로써 하천 환경이 미화되고, 산책로가 정비되었지만 친수공간으로써 가좌천은 충분히 활용되지 못하고 있습니다.
여름에는 하천을 따라 발생하는 초파리와 벌레로 주변 거주민과 상인들이 큰 불편을 겪고 있으며, 특히 개양오거리 횡단보도 앞 가좌천변에는 설치된 하수 중계펌프장에서 나는 악취는 문화거리 방문객과 보행자에게 큰 불쾌감을 주고 있습니다.
현재 망경동·칠암동·충무공동에 위치한 중계펌프장에는 탈취시설이 설치되어져 있습니다.
그러나 가좌동 중계펌프장의 경우 볼래로 문화거리에 위치하고 있어 인근 대학교와 시내·외 버스정류장을 오가는 많은 사람들이 모이는 장소임에도 기반 시설없이 방치되고 있는 실정입니다.
하수 중계펌프장은 가정이나 사업장에서 배출된 하수를 모아 하수처리장으로 보내기 위한 장치로 꼭 필요한 환경시설이지만, 주거 밀집지역 혹은 유동인구가 많은 곳에 위치한 시설에는 반드시 제대로 된 기반 설비가 구축되어야 합니다.
이에 본 의원은 시민들의 쾌적한 생활환경 조성을 위해 하수 중계펌프장 내부의 악취가 외부로 새어 나가지 못하게 하는 환기제어와 부유세균 살균을 동시에 실행하는 중추적 첨단시설인 악취 저감시설 설치를 촉구합니다.
개양오거리에는 진주 시외버스 터미널과 고속버스 터미널을 합친 진주복합터미널 이전 건립 사업이 추진되고 있어 유동인구가 급격히 늘어날 것으로 전망되며, 바로 옆 가좌천과 볼래로 문화거리는 시민들의 생활·문화거점이자 방문객들에게는 도시 관문이 되는 중요한 위치에 있습니다.
이렇듯 잠재력이 큰 가좌천을 이대로 방치해서는 안됩니다.
놓쳤다면 지금이라도 빠른 시일 내 정비해야 할 것입니다.
복합터미널 완공 전 쾌적한 생활·문화공간으로 가좌천 일대가 안정적으로 정착되어 있을 때 사통팔달 교통의 중심지로 더욱 빛날 것입니다.
새로운 조형물, 신규 인프라를 구축하는 것보다 기존에 가지고 있는 잠재 자원, 원석을 가꾸고 다듬어서 사계절 보석처럼 아름다운 가좌천, 향기로운 볼래로 문화거리로 거듭날 수 있기를 기대합니다.
관계부서의 깊이 있는 검토와 적극적인 조치를 당부드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 박미경 의원 수고하셨습니다.
다음은 최호연 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○최호연 의원 존경하는 진주시민 여러분!
안녕하십니까?
최호연 의원입니다.
본 의원은 진주시 K-기업가정신 센터의 K-명상 교육 프로그램 적극 활용할 것을 제안하고자 합니다.
2018년 7월 진주시와 한국경영학회가 진주를 ‘대한민국 기업가정신 수도’로 선포하면서 K-기업가 정신센터는 사회 전반에 기업가 정신을 확산시켜 나가기 위해 출발하였습니다.
삼성, LG, GS, 효성 등 4대 글로벌기업의 기업가치인 진주 K-기업가정신을 미래세대로 계승 발전시키고, 지속가능한 가치 창출을 인정받아 2024년 4월에는 국가대표 도시 기업가정신 부문 대상을 수상하는 영예를 안았습니다.
이처럼 K-기업가정신은 단순히 이윤만 추구하는 것이 아니라, 경제 ‧ 산업구조 대전환의 시대에 발맞춰 새로운 가치를 창출하는 성장의 원동력으로 기업가들이 지녀야 할 도덕적 리더쉽과 사회적 책임을 강조한 것이 보편적으로 인정받게 된 것이라 생각합니다.
진주의 K-기업가정신은 경의 사상에서 출발합니다.
‘경’은 마음을 차분히 하고 집중하여 모든 일에 정성을 다하는 것을 의미하는데, 이러한 경의 상태를 달성하기 위해 명상이 필수적인 도구로 활용됩니다.
명상을 통해 마음의 안정을 찾고, 자기 내면을 깊이 성찰함으로써 개인은 자신의 행동과 생각에서 나타나는 부정적인 면을 극복하고, 경건함과 의로움을 실천하는데 필요한 내면의 힘을 기를 수 있습니다.
이것이 학문과 실생활에서 올바른 판단과 행동으로 이어질 수 있도록 했습니다.
K-기업가정신센터에서는 중소벤처기업진흥공단과 협력하여 예비창업가, 청년창업가 등을 대상으로 기업의 양성 및 지역 발전을 위해 연수 프로그램을 운영하고 있습니다.
그 중 ‘K-기업가정신과 자아성찰’이란 프로그램이 명상실에서 운영되고 있으나, 수용 인원의 제약 및 교육생 희망 시에 프로그램이 운영되다 보니, 현재 명상실의 활용도가 낮은 상황입니다.
문경 세계 명상마을의 성공 사례에서는 한국 전통 참선 명상을 통해 모든 시민에게 삶의 지혜와 마음의 평화를 전달하는 다양한 명상 프로그램을 체계적으로 운영하며 큰 성과를 거두었습니다.
이와 같은 모델을 진주에서도 도입한다면, K-기업가정신 센터는 예비 창업가와 기업에게 차별화되고 특화된 K-명상 프로그램을 제공함으로써, 명실상부한 한국 기업가정신의 랜드마크가 될 것입니다.
또한 한옥 체험관 숙박과 다양한 명상 특강프로그램을 접목하여 홍보 및 운영한다면, K-기업가정신은 글로벌 한류 콘텐츠로 성장할 수 있을 것입니다.
우리 진주가 가지고 있는 K-기업가 정신적‧문화적 자산이 더욱더 빛을 낼 수 있도록 적극적인 활용을 고민해야 할 것입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 최호연 의원 수고하셨습니다.
다음은 강묘영 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○강묘영 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
그리고 조규일 시장님과 관계 공무원 여러분!
문산·내동·정촌·금곡·충무공동 지역구 강묘영 의원입니다.
오늘 본 의원은 올여름 역대급 폭염이 예고된 가운데 진주시민의 생명과 건강을 보호하기 위한 진주시 차원의 선제적 예방대책 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
5월에 불과하지만, 최근 태국, 필리핀 등 동남아시아 지역에서 체감온도가 52도에 달하는 최악의 폭염 때문에 온열질환자와 사망자가 속출하는 등 세계 곳곳에서 폭염 피해가 이미 나오고 있습니다.
유엔의 세계 기상기구는 2024년 한 해에도 폭염이 역대 가장 강력할 것이라며 적색경보를 발령하였습니다.
지난해 우리나라는 1973년 기상관측이 시작된 이래 51년 만에 가장 더운 해로 기록되었지만, 기상청에 따르면 올해 5월에서 7월까지 우리나라 월평균 기온은 평년보다 높을 것으로 전망하였습니다.
전문가들은 엘니뇨 현상이 해소되면서 사상 유례없는‘가마솥더위'가 덮칠 것으로 예측하였습니다.
매년 지구온난화로 인한 이상기후로 더욱 길어지고 강해지는 폭염으로 온열 질환 등에 대한 피해도 컸습니다.
질병관리청에 따르면 지난해 온열질환자는 총 2,818명으로 전년 온열질환자 1,564명 대비 두 배 가까이 늘었으며 감시체계 운영 기간인 2011년부터 2023년에 발생한 온열질환자 수의 평균인 1,625명 대비 73.4%가 증가하였습니다.
온열 질환으로 경남에서는 6명의 목숨을 잃었으며, 진주지역의 온열질환자는 11명이었습니다.
최악의 폭염은 인간의 힘으로 막기란 쉽지 않습니다.
하지만 효과적인 대응책을 선제적으로 마련해 나간다면 그 피해를 줄일 수 있을 것으로 생각됩니다.
이에 본 의원은 올여름 역대급 폭염 예고에 따른 시민들의 피해를 최소화할 수 있는 진주시 차원의 선제적이고 전방위적 예방대책 마련을 촉구하며 다음과 같은 방안을 제안하고자 합니다.
첫째 도심 열섬현상 완화를 위한 도로 물청소 확대 추진입니다.
도로 물 뿌리기는 도로는 물론 주변 온도까지 낮춰 폭염으로 인한 도심의 열섬현상을 완화하는 데 효과적입니다.
또한 시민들의 온열 피해도 예방하고, 도로에 쌓인 미세먼지도 제거해 대기질을 개선하는 효과도 있습니다.
더위로 지칠 수 있는 시민들에게 시각적으로 청량감을 제공할 것으로 생각됩니다.
둘째 오존 예·경보제 및 휘발성유기화합물 배출사업장 특별점검입니다.
호흡기질환과 어지러움을 유발하는 오존 농도 저감을 위한 휘발성유기화합물 배출사업장 특별점검 실시 및 오존 예·경보제 병행으로 우리 진주시민들의 건강 및 안전을 확보할 수 있을 것으로 생각됩니다.
셋째 폭염 대비 대상자별 보호 대책 추진 및 홍보 강화입니다.
진주시의 폭염 일수는 점점 증가하고 있습니다.
온열 질환 예방을 위해 취약계층, 청소년, 건설현장 근로자 등을
대상으로 하는 진주형 시책을 적극 발굴·추진하고 또한, 사업의 실효성을 높일 수 있도록 적극 홍보에 힘써 주시기를 바랍니다.
넷째 진주시 관내 공원 및 야외 운집 장소에 쿨링포그시스템 설치 확대입니다.
쿨링포그는 안개를 생성하여 주위 온도를 3~5도가량 낮추고 미세먼지를 줄일 수 있는 효과가 있다고 합니다.
현재 충무공동, 신안평거 2곳에 설치되어 있지만, 공원, 놀이터, 체육시설 등에 확대 설치한다면 시민들께 시원한 청량감을 줄 수 있을 것으로 생각됩니다.
생활밀착형 폭염 피해 예방대책 적극 추진으로 온열 질환 피해 제로화를 실현하여 안전하고 행복한 진주시가 되길 바라면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 강묘영 의원 수고하셨습니다.
집행기관 관계부서에서는 자유발언 내용을 잘 검토해서 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
다음은 오늘 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다.
1. 제254회 진주시의회(임시회) 회기결정의 건
(14시38분)
○의장 양해영 의사일정 제1항 제255회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 지난 5월 7일 의회운영위원회에서 협의한 대로 5월 16일부터 5월 21일까지 6일간으로 결정하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
세부 의사일정은 전자문서를 참조해 주시기 바랍니다.
2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
(14시39분)
○의장 양해영 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 임기향 위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 임기향 의회운영위원장 임기향 의원입니다
시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
심사경과는 제출된 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
출석요구 사유는 제255회 진주시의회 임시회 시 시정에 대한 질문 등을 하기 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 지방자치법 제51조 제2항과 진주시의회에 출석․답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 및 진주시의회 회의규칙 제73조에 근거를 하였습니다.
위원회 심사결과는 원안대로 의결하였습니다.
우리 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로 심사한 대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다.
이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
○의장 양해영 수고하셨습니다.
의회운영위원회 임기향 위원장의 심사보고와 같이 의회운영위원회에서 충분한 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대해 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
3. 회의록 서명의원 선출의 건
(14시40분)
○의장 양해영 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
의원 여러분, 양해가 되신다면 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 임기향 의원, 전종현 의원 두 분을 선출하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
○ 휴회의 건(의장 제의)
(14시41분)
○의장 양해영 다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다.
소관 상임위원회별 조례안 등 의안 심사를 위해서 5월 17일부터 5월 20일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다.
동료의원 여러분들께서는 상임위원회 활동에 수고해 주시기 바라고, 제2차 본회의는 5월 21일 오후 2시에 개회토록 하겠습니다.
이상으로 제255회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시42분 산회)
○총무팀장 손양모 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제255회 진주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
국기에 대하여 경례!
(반주)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 양해영 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 양해영 존경하는 진주시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
조규일 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분!
오늘 제255회 진주시의회 임시회에서 밝고 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
가정의 달 5월입니다.
진주시에서는 어르신이 편한도시, 그리고 아이들이 행복하고 안전하게 자랄 수 있는 도시, 또 함께 행복한 여성친화도시, 진주를 위해서 다양한 정책들이 펼쳐지고 있습니다.
이에 진주시의회에서는 우리시의 다양한 정책들이 잘 진행되고 있는지 또 현장을 점검하고 시민들과 대화하고 또 소통하면서 다 함께 잘 사는 따뜻한 지역사회를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 진주시민 여러분 오늘 오는 5월말에우주항공청이 사천에서 공식출범됩니다.
우리시에서는 우주항공사업활성화와 공공기관 2차이전 대응을 위해서 카이 회전익 비행센터건립과 같은 다양한 사업들을 발굴하고 주거환경개선과 교육시설 강화 등 정주여건개선사업을 추진하면서 다각도의 노력을 기울이고 있습니다.
진주시가 우주항공도시로 발돋움할 수 있도록 시민 여러분의 관심과 또 많은 성원을 부탁드립니다.
또한 집행기관에서도 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘부터 6일간 열리게 되는 이번 임시회에서는 진주시민의 생활과 직결되는 조례안 심사가 계획되어 있습니다.
동료의원 여러분은 각종 안건에 대해서 면밀한 심사로 현안 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 시정전반을 잘 살펴주시기를 부탁드립니다.
아울러 집행기관 공무원 여러분은 의원님들의 의견을 정책대안이 시정에 다 반영될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
감사합니다.
○총무팀장 손양모 이상으로 제255회 진주시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(14시05분 폐식)
(14시06분 개의)
○의장 양해영 회의에 앞서 조규일 시장님과 박성진 문화관광국장은 중소기업중앙회 업무협의 관련 관외 출장으로 박홍종 기획행정국장은 공무국외연수로 오늘 본회의에 불출석함을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제255회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 임용섭 의회사무국장 임용섭입니다.
제255회 진주시의회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제54조 및 진주시의회 정례회 및 임시회 회기와 운영에 관한 조례의 규정에 따라 지난 5월 7일 집회공고를 하고 오늘 제255회 진주시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 제출사항을 보고 드리겠습니다.
접수된 의안은 모두 18건으로 조례안 13건, 동의안 4건, 기타 안건 1건입니다.
먼저 의원발의 의안입니다.
이규섭 의원 외 6인이 발의한 진주시의회 의정 홍보 등에 관한 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회에 회부하였고, 박재식 의원 외 7인이 발의한 진주시 열린관광 환경조성 및 지원조례안은 기획문화위원회에 회부하였으며, 이규섭 의원이 발의한 진주시 어린이보호구역 관리 및 지원에 관한 조례안 외 1건은 도시환경위원회에 회부하였습니다.
그리고 최신용 의원 외 9인이 발의한 진주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안은 경제복지위원회에 회부하였으며, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 의회운영위원회에서 심사 의결되어 오늘 본회의에 부의하였습니다.
다음은 시장으로부터 제출된 의안입니다.
진주시 읍·면·동·리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안 외 8건은 기획문화위원회에 회부하였고, 진주시 도시계획조례 일부개정조례안 외 1건은 도시환경위원회에 회부하였으며, 진주시 행복드림센터 위탁 동의안은 경제복지위원회에 회부하였습니다.
자세한 안건 접수현황은 배부한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 양해영 의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 5분 자유발언을 신청하신 윤성관 의원, 황진선 의원, 박미경 의원, 최호연 의원, 강묘영 의원의 발언을 차례대로 듣도록 하겠습니다.
먼저 윤성관 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○5분 자유발언(윤성관ㆍ황진선ㆍ박미경ㆍ최호연ㆍ강묘영 의원)
(14시09분)
○윤성관 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
조규일 시장님과 관계 공무원 여러분!
반갑습니다.
가호·천전·성북동 지역구 경제복지위원장 윤성관 의원입니다.
윙스타워는 2018년 1월부터 입주가 시작된 진주시 최대 규모 지식산업센터로, 공장시설과 근린생활시설 등 607개의 공간이 활용되고 있습니다.
윙스타워는 코로나의 어려움을 견디며 운영되어 왔지만, 최근에는 여러 가지 측면에서 어려움이 가중되고 있습니다.
특히 주차문제와 출근 시간대 정체는 윙스타워의 지속가능성에 큰 영향을 미치고 있습니다.
2019년 12월 경부터 윙스타워의 주차 어려움이 처음 지역 언론을 통해서 문제제기 되었을 때, 우리 집행부는 “윙스타워 주변에서 지속적으로 주차문제가 발생한다면 인근 공터를 매입해서 주차장을 건설하는 방안을 논의하겠다.”라고 말했습니다.
하지만 2020년에도 그 어려움이 여전했으며, 작년에는 교통난 등으로 인해 입주시설들이 폐업하는 등 다양한 어려움을 겪고 있습니다.
공실인 상가와 입주시설이 활발하게 다시 운영된다면 주차난과 정체는 더욱 심화될 것으로 예상됩니다.
작년 11월, 경제복지위원회는 윙스타워 현장방문을 통해서 주차 문제를 포함한 여러가지 어려움들을 청취했습니다.
이에 따라 관련부서로 부터 대책을 확인한 결과 주차장 신설이 어렵다는 의견을 받았습니다.
이에 본의원은 지역 주차 문제의 제도적 해결 방안과 윙스타워 주차 문제에 대한 구체적인 대책을 제안하고 진주시의 적극 행정을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
주차장법 제3조와 제4조에 따르면, 시장은 조례를 통해 주차환경 개선지구로 지정할 수 있습니다.
또한 주차구역의 주차장 수급 실태조사를 실시해야 한다고 규정하고 있습니다.
여러 지자체가 주차장 수급 실태조사를 조례로 규정하며, 주차 문제에 적극 대응하고 있습니다.
진주시도 이러한 규정을 조례에 반영하고, 주차 문제 해결에 적극적으로 활용해야 할 것입니다.
이 문제를 거시적인 관점에서 해결하기 위해서는 장기적으로는 지식산업센터가 밀집해 있는 윙스타워 주변에 추가적인 주차타워의 건설이 반드시 필요합니다.
윙스타워 주변의 농림 부지나 주위의 방치되어 있는 부지 일부를 활용하여 주차 타워의 추가 건설이 필요합니다.
향후 윙스타워 일대에 신축 중인 지식산업센터들에서 예상되는 주차 문제도 함께 해결할 수 있는 방안을 적극적으로 검토해야 할 것입니다.
완전한 해결이 마련될 때까지 임시 방안도 필요합니다.
윙스온천에서 임대 중인 고려병원 신축부지를 입주시설 이용객도 공동으로 사용할 수 있도록 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
또한 주변공터 임시 주차공간으로 활용하는 것도 적극 고려해야 합니다.
또한 출근시간 정체를 해결하기 위해서 삼거리 좌회전 포켓차로를 연장하는 방안을 적극 추진하고 유동적인 신호체계 구축도 모색해야 할 것입니다.
368개의 입주기업이 있는 윙스타워는 진주시를 대표하는 벤처 창업 공간입니다.
항공, 우주, 방산, 바이오를 넘어 디지털, IT 등 다양한 분야의 벤처창업이 활동하는 이곳은 진주의 창업가들이 혼신의 노력으로 기업들을 성장시키며 꿈을 실현하는 공간입니다.
지역 주차 문제 해결을 위한 장단기 계획 수립에 더해서 지역 창업생태계의 한축인 윙스타워 주차 문제해결을 위해 적극적인 지원이 필요한 시점입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 윤성관 의원 수고하셨습니다.
다음은 황진선 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○황진선 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
조규일 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
반갑습니다.
평거동·신안동 지역구 황진선 의원입니다.
우리는 흔히 우울증이라고 하면 무거운 어깨, 침울한 얼굴을 떠올립니다.
하지만 현대인에게 가장 큰 위협이 되는 우울증은 ‘미소 우울증’입니다.
미소 우울증은 겉으로는 긍정적이고 밝아 보여 타인에게 활동적인 사람, 건강한 가정과 안정된 직업을 가지고 있는 사람, 행복한 사람으로 보일 수 있습니다.
그러나 자신의 우울증 증상을 타인에게 보이는 것을 나약하고, 부담을 준다고 생각하기 때문에 감정을 억누를 뿐 마음은 불안정하고 고통을 겪고 있습니다.
흥미로운 사실은 소득수준과 거주 지역은 우울증과는 상관관계가 없다는 것입니다.
이러한 문제를 해결하고자 ‘건강한 국민과 활력있는 농업·농촌’을 목표로 농촌진흥청에서 ‘치유농업ON’ 사업을 수행하고 있습니다.
‘치유농업’이란 농업·농촌 자원이나 이와 관련된 활동을 이용하여 국민의 신체, 정서, 심리, 인지 등의 건강을 도모하는 활동과 산업을 의미합니다.
치유농업을 통해 건강 회복·유지·증진을 통한 사회적 비용 절감 효과뿐만 아니라 농촌의 새로운 활로와 소득원 창출을 통한 농업·농촌의 지속가능한 성장 효과까지 가져올 수 있습니다.
그래서 치유농업의 연구개발 및 육성을 위해 농촌진흥청, 지방농촌진흥기관, 지자체, 한국농업기술진흥원 및 대학 등이 협력체계를 구축하고 있습니다.
우리시의 경우 대평면에 소재한 ‘물사랑치유농장’이 2022년에 농촌진흥청이 주최한 ‘제18회 생활원예 중앙경진대회’에서 치유농업 프로그램 분야 최우수상인 농식품부 장관상을 수상했습니다.
또한 우리시는 작년 4월에 경남도농업기술원과 함께 스트레스 고위험군인 도내 소방관을 대상으로 1박 2일로 치유농업사업을 진행하였습니다.
올해에는 ‘진주시치매안심센터’에서 ‘농업기술센터’와 연계하여 경증치매 어르신과 보호자를 대상으로 치유농업 프로그램을 운영하고 있습니다.
치유농업을 활성화하면 크게 세 가지 효과를 가져올 것입니다.
첫 번째 시민들의 건강 증진입니다.
자연 속에서 진행되는 농업 활동은 신체 활동을 증가시키며, 정신 건강에도 긍정적 영향을 미칩니다.
두 번째 농촌 경제의 활성화입니다.
치유농업 프로그램은 도시민들을 농촌으로 유입시켜 지역 농산물의 소비를 증가시킬 뿐만 아니라, 농촌 지역을 관광자원으로도 활용할 수 있습니다.
세 번째 지역사회의 통합입니다.
다양한 연령층과 사회적 배경을 가진 사람들이 치유농업 활동을 함께함으로써 지역 공동체의 유대감을 강화할 수 있습니다.
우리시는 도농복합도시이기에 치유농업을 활성화하기에 적합합니다.
2020년 치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률이 제정되었고, 이후 102곳의 지자체에서 치유농업의 육성 및 지원에 필요한 사항을 조례로 규정하여 치유농업 발전 기반을 조성하였습니다.
이에 본의원은 선배·동료 의원들과 진주시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례 제정을 검토하고 있습니다.
신체건강뿐만 아니라 정신건강은 우리 삶에 있어 아주 중요합니다.
새로운 관점에서의 사회안전망인 ‘치유농업’을 힘들고 지친 일반 시민이 누릴 수 있도록 우리시가 적극적인 정책을 펼치길 제안합니다.
시 집행부 관계부서의 긍정적인 검토를 당부드립니다.
경청해주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 황진선 의원 수고하셨습니다.
다음은 박미경 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○박미경 의원 존경하는 진주시민 여러분!
안녕하십니까?
천전 성북 가호 지역구 박미경 의원입니다.
따뜻한 봄의 끝에 입하가 지나고 초여름의 싱그러움이 다가옵니다.
가정의 달 5월, 기쁨과 사랑이 가득한 시간들 보내시기 바랍니다.
발언을 시작하겠습니다.
2010년 국토교통부 ‘고향의 강’ 사업을 통해 하천 복원 및 정비 프로젝트가 진행된 가좌천은 역사적, 생태적 가치는 물론 도심 속에서 휴식과 문화를 즐길 수 있는 주민 삶에 중요한 공간입니다.
개양오거리에서부터 경상국립대학교 정문까지 가좌천을 따라 조성된 산책로는 아름다운 벚꽃 명소로 알려져 많은 시민들이 찾아오고, 야외공연장에서는 버스킹과 다채로운 문화행사가 이어져 다양한 볼거리가 있다는 뜻의 ‘볼래로 문화거리’로 지정되어 있습니다.
쾌적한 도심하천과 거리는 시민의 여가 환경과 도시의 이미지를 형성하는 중요한 요인입니다.
2021년에는 우리 시와 경상국립대학교가 상생발전협약을 체결하여 ‘가좌천 친수공간 조성사업’을 추진하기도 하였고, 그로써 하천 환경이 미화되고, 산책로가 정비되었지만 친수공간으로써 가좌천은 충분히 활용되지 못하고 있습니다.
여름에는 하천을 따라 발생하는 초파리와 벌레로 주변 거주민과 상인들이 큰 불편을 겪고 있으며, 특히 개양오거리 횡단보도 앞 가좌천변에는 설치된 하수 중계펌프장에서 나는 악취는 문화거리 방문객과 보행자에게 큰 불쾌감을 주고 있습니다.
현재 망경동·칠암동·충무공동에 위치한 중계펌프장에는 탈취시설이 설치되어져 있습니다.
그러나 가좌동 중계펌프장의 경우 볼래로 문화거리에 위치하고 있어 인근 대학교와 시내·외 버스정류장을 오가는 많은 사람들이 모이는 장소임에도 기반 시설없이 방치되고 있는 실정입니다.
하수 중계펌프장은 가정이나 사업장에서 배출된 하수를 모아 하수처리장으로 보내기 위한 장치로 꼭 필요한 환경시설이지만, 주거 밀집지역 혹은 유동인구가 많은 곳에 위치한 시설에는 반드시 제대로 된 기반 설비가 구축되어야 합니다.
이에 본 의원은 시민들의 쾌적한 생활환경 조성을 위해 하수 중계펌프장 내부의 악취가 외부로 새어 나가지 못하게 하는 환기제어와 부유세균 살균을 동시에 실행하는 중추적 첨단시설인 악취 저감시설 설치를 촉구합니다.
개양오거리에는 진주 시외버스 터미널과 고속버스 터미널을 합친 진주복합터미널 이전 건립 사업이 추진되고 있어 유동인구가 급격히 늘어날 것으로 전망되며, 바로 옆 가좌천과 볼래로 문화거리는 시민들의 생활·문화거점이자 방문객들에게는 도시 관문이 되는 중요한 위치에 있습니다.
이렇듯 잠재력이 큰 가좌천을 이대로 방치해서는 안됩니다.
놓쳤다면 지금이라도 빠른 시일 내 정비해야 할 것입니다.
복합터미널 완공 전 쾌적한 생활·문화공간으로 가좌천 일대가 안정적으로 정착되어 있을 때 사통팔달 교통의 중심지로 더욱 빛날 것입니다.
새로운 조형물, 신규 인프라를 구축하는 것보다 기존에 가지고 있는 잠재 자원, 원석을 가꾸고 다듬어서 사계절 보석처럼 아름다운 가좌천, 향기로운 볼래로 문화거리로 거듭날 수 있기를 기대합니다.
관계부서의 깊이 있는 검토와 적극적인 조치를 당부드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 박미경 의원 수고하셨습니다.
다음은 최호연 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○최호연 의원 존경하는 진주시민 여러분!
안녕하십니까?
최호연 의원입니다.
본 의원은 진주시 K-기업가정신 센터의 K-명상 교육 프로그램 적극 활용할 것을 제안하고자 합니다.
2018년 7월 진주시와 한국경영학회가 진주를 ‘대한민국 기업가정신 수도’로 선포하면서 K-기업가 정신센터는 사회 전반에 기업가 정신을 확산시켜 나가기 위해 출발하였습니다.
삼성, LG, GS, 효성 등 4대 글로벌기업의 기업가치인 진주 K-기업가정신을 미래세대로 계승 발전시키고, 지속가능한 가치 창출을 인정받아 2024년 4월에는 국가대표 도시 기업가정신 부문 대상을 수상하는 영예를 안았습니다.
이처럼 K-기업가정신은 단순히 이윤만 추구하는 것이 아니라, 경제 ‧ 산업구조 대전환의 시대에 발맞춰 새로운 가치를 창출하는 성장의 원동력으로 기업가들이 지녀야 할 도덕적 리더쉽과 사회적 책임을 강조한 것이 보편적으로 인정받게 된 것이라 생각합니다.
진주의 K-기업가정신은 경의 사상에서 출발합니다.
‘경’은 마음을 차분히 하고 집중하여 모든 일에 정성을 다하는 것을 의미하는데, 이러한 경의 상태를 달성하기 위해 명상이 필수적인 도구로 활용됩니다.
명상을 통해 마음의 안정을 찾고, 자기 내면을 깊이 성찰함으로써 개인은 자신의 행동과 생각에서 나타나는 부정적인 면을 극복하고, 경건함과 의로움을 실천하는데 필요한 내면의 힘을 기를 수 있습니다.
이것이 학문과 실생활에서 올바른 판단과 행동으로 이어질 수 있도록 했습니다.
K-기업가정신센터에서는 중소벤처기업진흥공단과 협력하여 예비창업가, 청년창업가 등을 대상으로 기업의 양성 및 지역 발전을 위해 연수 프로그램을 운영하고 있습니다.
그 중 ‘K-기업가정신과 자아성찰’이란 프로그램이 명상실에서 운영되고 있으나, 수용 인원의 제약 및 교육생 희망 시에 프로그램이 운영되다 보니, 현재 명상실의 활용도가 낮은 상황입니다.
문경 세계 명상마을의 성공 사례에서는 한국 전통 참선 명상을 통해 모든 시민에게 삶의 지혜와 마음의 평화를 전달하는 다양한 명상 프로그램을 체계적으로 운영하며 큰 성과를 거두었습니다.
이와 같은 모델을 진주에서도 도입한다면, K-기업가정신 센터는 예비 창업가와 기업에게 차별화되고 특화된 K-명상 프로그램을 제공함으로써, 명실상부한 한국 기업가정신의 랜드마크가 될 것입니다.
또한 한옥 체험관 숙박과 다양한 명상 특강프로그램을 접목하여 홍보 및 운영한다면, K-기업가정신은 글로벌 한류 콘텐츠로 성장할 수 있을 것입니다.
우리 진주가 가지고 있는 K-기업가 정신적‧문화적 자산이 더욱더 빛을 낼 수 있도록 적극적인 활용을 고민해야 할 것입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 최호연 의원 수고하셨습니다.
다음은 강묘영 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○강묘영 의원 존경하는 진주시민 여러분!
양해영 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
그리고 조규일 시장님과 관계 공무원 여러분!
문산·내동·정촌·금곡·충무공동 지역구 강묘영 의원입니다.
오늘 본 의원은 올여름 역대급 폭염이 예고된 가운데 진주시민의 생명과 건강을 보호하기 위한 진주시 차원의 선제적 예방대책 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
5월에 불과하지만, 최근 태국, 필리핀 등 동남아시아 지역에서 체감온도가 52도에 달하는 최악의 폭염 때문에 온열질환자와 사망자가 속출하는 등 세계 곳곳에서 폭염 피해가 이미 나오고 있습니다.
유엔의 세계 기상기구는 2024년 한 해에도 폭염이 역대 가장 강력할 것이라며 적색경보를 발령하였습니다.
지난해 우리나라는 1973년 기상관측이 시작된 이래 51년 만에 가장 더운 해로 기록되었지만, 기상청에 따르면 올해 5월에서 7월까지 우리나라 월평균 기온은 평년보다 높을 것으로 전망하였습니다.
전문가들은 엘니뇨 현상이 해소되면서 사상 유례없는‘가마솥더위'가 덮칠 것으로 예측하였습니다.
매년 지구온난화로 인한 이상기후로 더욱 길어지고 강해지는 폭염으로 온열 질환 등에 대한 피해도 컸습니다.
질병관리청에 따르면 지난해 온열질환자는 총 2,818명으로 전년 온열질환자 1,564명 대비 두 배 가까이 늘었으며 감시체계 운영 기간인 2011년부터 2023년에 발생한 온열질환자 수의 평균인 1,625명 대비 73.4%가 증가하였습니다.
온열 질환으로 경남에서는 6명의 목숨을 잃었으며, 진주지역의 온열질환자는 11명이었습니다.
최악의 폭염은 인간의 힘으로 막기란 쉽지 않습니다.
하지만 효과적인 대응책을 선제적으로 마련해 나간다면 그 피해를 줄일 수 있을 것으로 생각됩니다.
이에 본 의원은 올여름 역대급 폭염 예고에 따른 시민들의 피해를 최소화할 수 있는 진주시 차원의 선제적이고 전방위적 예방대책 마련을 촉구하며 다음과 같은 방안을 제안하고자 합니다.
첫째 도심 열섬현상 완화를 위한 도로 물청소 확대 추진입니다.
도로 물 뿌리기는 도로는 물론 주변 온도까지 낮춰 폭염으로 인한 도심의 열섬현상을 완화하는 데 효과적입니다.
또한 시민들의 온열 피해도 예방하고, 도로에 쌓인 미세먼지도 제거해 대기질을 개선하는 효과도 있습니다.
더위로 지칠 수 있는 시민들에게 시각적으로 청량감을 제공할 것으로 생각됩니다.
둘째 오존 예·경보제 및 휘발성유기화합물 배출사업장 특별점검입니다.
호흡기질환과 어지러움을 유발하는 오존 농도 저감을 위한 휘발성유기화합물 배출사업장 특별점검 실시 및 오존 예·경보제 병행으로 우리 진주시민들의 건강 및 안전을 확보할 수 있을 것으로 생각됩니다.
셋째 폭염 대비 대상자별 보호 대책 추진 및 홍보 강화입니다.
진주시의 폭염 일수는 점점 증가하고 있습니다.
온열 질환 예방을 위해 취약계층, 청소년, 건설현장 근로자 등을
대상으로 하는 진주형 시책을 적극 발굴·추진하고 또한, 사업의 실효성을 높일 수 있도록 적극 홍보에 힘써 주시기를 바랍니다.
넷째 진주시 관내 공원 및 야외 운집 장소에 쿨링포그시스템 설치 확대입니다.
쿨링포그는 안개를 생성하여 주위 온도를 3~5도가량 낮추고 미세먼지를 줄일 수 있는 효과가 있다고 합니다.
현재 충무공동, 신안평거 2곳에 설치되어 있지만, 공원, 놀이터, 체육시설 등에 확대 설치한다면 시민들께 시원한 청량감을 줄 수 있을 것으로 생각됩니다.
생활밀착형 폭염 피해 예방대책 적극 추진으로 온열 질환 피해 제로화를 실현하여 안전하고 행복한 진주시가 되길 바라면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 양해영 강묘영 의원 수고하셨습니다.
집행기관 관계부서에서는 자유발언 내용을 잘 검토해서 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
다음은 오늘 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다.
1. 제254회 진주시의회(임시회) 회기결정의 건
(14시38분)
○의장 양해영 의사일정 제1항 제255회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 지난 5월 7일 의회운영위원회에서 협의한 대로 5월 16일부터 5월 21일까지 6일간으로 결정하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
세부 의사일정은 전자문서를 참조해 주시기 바랍니다.
2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
(14시39분)
○의장 양해영 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 임기향 위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 임기향 의회운영위원장 임기향 의원입니다
시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
심사경과는 제출된 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
출석요구 사유는 제255회 진주시의회 임시회 시 시정에 대한 질문 등을 하기 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 지방자치법 제51조 제2항과 진주시의회에 출석․답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 및 진주시의회 회의규칙 제73조에 근거를 하였습니다.
위원회 심사결과는 원안대로 의결하였습니다.
우리 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로 심사한 대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다.
이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
○의장 양해영 수고하셨습니다.
의회운영위원회 임기향 위원장의 심사보고와 같이 의회운영위원회에서 충분한 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대해 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
3. 회의록 서명의원 선출의 건
(14시40분)
○의장 양해영 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
의원 여러분, 양해가 되신다면 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 임기향 의원, 전종현 의원 두 분을 선출하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
○ 휴회의 건(의장 제의)
(14시41분)
○의장 양해영 다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다.
소관 상임위원회별 조례안 등 의안 심사를 위해서 5월 17일부터 5월 20일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다.
동료의원 여러분들께서는 상임위원회 활동에 수고해 주시기 바라고, 제2차 본회의는 5월 21일 오후 2시에 개회토록 하겠습니다.
이상으로 제255회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시42분 산회)